(五)環(huán)境監(jiān)管能力建設 1.完善水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。

統(tǒng)一規(guī)劃設置監(jiān)測斷面(點位)。實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測機構縣級特征污染因子監(jiān)測全覆蓋和市級環(huán)境監(jiān)測機構應急預警監(jiān)測全覆蓋，逐步開展農(nóng)村集中式飲用水水源地水質監(jiān)測。建立常規(guī)監(jiān)測、移動監(jiān)測、動態(tài)預警監(jiān)測三位一體的水環(huán)境質量監(jiān)測網(wǎng)絡，完善全省環(huán)境監(jiān)測量值傳遞溯源體系。推進水環(huán)境監(jiān)測信息化建設，完善地表水環(huán)境質量自動化監(jiān)測網(wǎng)絡，新增 156 個省控以上斷面水質自動站，補建 20 個交接斷面水質自動站，實現(xiàn)地表水交接斷面和省控以上評價斷面自動監(jiān)測能力全覆蓋。加強全省海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設?；拘纬蓪崟r、動態(tài)、立體、多級的海洋環(huán)境監(jiān)測格局。提升飲用水水源水質全指標監(jiān)測、水生生物監(jiān)測、地下水環(huán)境監(jiān)測、化學物質監(jiān)測及環(huán)境風險防控技術支撐能力。

2.健全風險監(jiān)管機制。

定期評估沿江河湖庫工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)、石油平臺等狀況，以排放重金屬、危險廢物、持久性有機污染物和生產(chǎn)使用危險化學品的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)為重點，建立完善重點風險源清單。自 2016 年起，每年對重點風險源開展環(huán)境和健康風險評估，要求企業(yè)落實相應的防控措施。加強對?；肺锪髌髽I(yè)和?；愤\輸工具的排污管理，?；愤\輸車特別是槽罐車的洗車水要進行收集處理。加強水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品管理，依法規(guī)范、限制使用抗生素類、激素類藥物或其它化學物質，開展專項整治。開展環(huán)境激素類化學品生產(chǎn)使用情況調查，監(jiān)控評估水源地、農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)及水產(chǎn)品集中養(yǎng)殖區(qū)風險，實施環(huán)境激素類化學品淘汰、限制、替代等措施。嚴格控制持久性有機污染物排放，實施持久性有機污染物統(tǒng)計報表制度。

3.完善預警應急機制。

地方各級人民政府每年定期開展水污染事故處置應急演練、評估與預案修訂，落實責任主體，明確預警預報與響應程序、應急處置及保障措施等內容，依法及時公布預警信息。實行環(huán)境應急分級、動態(tài)和全過程管理，穩(wěn)妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件。制定水環(huán)境污染應急能力建設規(guī)劃，全面提升應急處置能力。加強環(huán)境應急管理、技術支撐和處置救援隊伍建設，指導、協(xié)調、處置突發(fā)水環(huán)境污染事件。建立健全以應急物資儲備為主，社會救援物資為輔的物資保障體系。加強流域上下游應急機制的統(tǒng)一協(xié)調，建立應急響應聯(lián)動機制。

4.提高執(zhí)法監(jiān)管能力。

加強執(zhí)法隊伍建設，配足配強縣(市、區(qū))環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管隊伍。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及工業(yè)集聚區(qū)，結合綜合行政執(zhí)法改革，落實必要的環(huán)境監(jiān)管力量。加強環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應急等專業(yè)技術培訓，嚴格落實執(zhí)法、監(jiān)測等人員持證上崗制度，建立環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員實踐訓練教學基地。推進環(huán)境監(jiān)察機構標準化建設，縣級以上的監(jiān)察機構裝備達標率應根據(jù)環(huán)保部確定的比例要求逐年提高。完善全省污染源自動監(jiān)控網(wǎng)絡，建立較為完善的污染源基礎信息庫和智慧化的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管平臺。2016 年起各市、縣全面實行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理。

(六)控制單元污染防治

1.水質改善型控制單元。

對照規(guī)劃目標，全省仍有 27 個斷面未達到水質目標，這些斷面對應的控制單元需要編制水質達標方案。

2.水質保持型控制單元。

全省共有 35 個斷面達到Ⅰ、Ⅱ類水質，這些斷面對應的控制單元需要編制水質保持方案。

3.水質穩(wěn)定型控制單元。

除了不達標斷面和Ⅰ、Ⅱ類斷面，全省還有 41 個已經(jīng)達到水質目標的斷面，這些斷面對應的控制單元需要編制水質穩(wěn)定方案。

編輯：趙凡