第三節(jié) 強化農業(yè)農村污染物減排

防治畜禽養(yǎng)殖污染?？茖W劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，制定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內畜禽養(yǎng)殖業(yè)清理整治方案，2017 年底前，依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶;現有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設糞便污水貯存、處理與利用設施，散養(yǎng)密集區(qū)實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用;新建、改建、擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))實施雨污分流、糞便污水資源化利用。到2020年，規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設廢棄物處理設施比例達到75%以上。

控制農業(yè)面源污染。建立科學種植制度和生態(tài)農業(yè)體系，推行農業(yè)清潔生產。推廣低毒、低殘留農藥使用試點經驗，開展農作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治;實行測土配方施肥，推廣精準施肥技術和機具;飲用水水源保護區(qū)、重要水庫匯水區(qū)、供水通道沿岸等敏感區(qū)域建設生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設施，凈化農田排水及地表徑流。到2020年，測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到90%以上，化肥利用率提高到40%以上，農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到40%以上，珠三角地區(qū)提前一年完成。

加強農村環(huán)境綜合整治。結合新農村連片示范、名鎮(zhèn)名村、幸福村居、生態(tài)村鎮(zhèn)建設，以重點流域、重要飲用水源地周邊、生態(tài)發(fā)展區(qū)為重點，堅持全面治理與重點改造并重，分期分批建設生活垃圾和污水處理設施。深化“以獎促治”政策，實施農村清潔工程，開展河道清淤疏浚，推進農村環(huán)境連片整治。到2018年力爭粵東西北地區(qū)完成80%、珠三角地區(qū)基本完成自然村人居環(huán)境綜合整治任務，到2020年基本完成全省村莊整治任務。

專欄14 農村環(huán)境綜合整治重點任務

1.農村污水設施建設。遵循“優(yōu)先納入城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)，污水處理設施建設以集中式為主分散式為輔”的原則，全面推進農村污水治理，到2018年，粵東西北80%以上的農村生活污水得到有效處理;到2020年全省90%以上的農村生活污水得到有效處理。

2.農村環(huán)境衛(wèi)生治理。繼續(xù)推廣和完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”農村生活垃圾處理模式，完善生活垃圾收運體系，到2018年，全省90%以上的農村生活垃圾得到有效治理;到2020年，95%以上的農村生活垃圾實現日產日清并得到有效處理。

3.農村環(huán)境連片整治。圍繞農村飲用水源地保護、農村環(huán)境基礎設施建設、畜禽養(yǎng)殖污染防治等內容，推進農村環(huán)境連片整治，到2020年新增完成環(huán)境綜合整治的建制村3500個。

第四節(jié) 強化重點流域綜合治理

協同推進流域污染整治。建立健全協作機制，形成整治合力。淡水河、石馬河、廣佛跨界河、茅洲河、練江、小東江等跨市河流流域政府要加強協作，統(tǒng)一水質控制目標和治理時間節(jié)點，加大聯合執(zhí)法和交叉執(zhí)法力度。加強對流域水性的研究，摸清水系潮汐自然規(guī)律，注重將治污、治水、城市景觀、交通系統(tǒng)和文化建設有機結合，充分利用潮汐的拉動和推動作用沖淤。污水處理采取集中和分散治理相結合的方式，因地制宜實施全面截污和雨污分流。加快農村生活污水處理設施覆蓋，充分利用濕地等自然生態(tài)處理技術，提高治理效率。

明確流域重點治理方向。加強重點河流水環(huán)境綜合治理，增強河道周邊城鎮(zhèn)污水治理能力，推進河道水生態(tài)修復，加強重點城市周邊地區(qū)污染物防滲處理。切斷污染物直排重要湖庫通道，加大生態(tài)修復力度，改善入湖河流水質，提高水體自凈能力。加強近岸海域水環(huán)境的綜合治理，開展陸海統(tǒng)籌，提高陸域入海河流的污染治理能力，優(yōu)化沿海城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水和垃圾處理設施的布局和規(guī)模，加快重點城市已有設施提標升級。開展重點城市黑臭水體和湖泊治理試點，實施城鎮(zhèn)河道排污口整治，污水處理設施建設等措施，削減河道外源和內源污染。

加快推進重點流域整治。廣州、深圳、佛山、東莞市要抓緊推進流域內村鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)改造升級;深圳、東莞市要繼續(xù)完善茅洲河流域污水處理系統(tǒng)建設，加快淘汰重污染企業(yè);汕頭、揭陽市要加快練江流域環(huán)境基礎設施建設，推動印染企業(yè)搬遷入園，優(yōu)先布局和治理流域內紡織服裝全產業(yè)鏈的重污染環(huán)節(jié)。組織開展污染源摸查，有針對性開展整治。依法依規(guī)加強對小散工業(yè)管控，強化畜禽養(yǎng)殖規(guī)范化管理。到2020年，廣佛跨界水體交接斷面水質達標，珠江廣州河段水質達到 IV 類;小東江水質達到IV類;茅洲河、練江水質達到Ⅴ類;淡水河、石馬河水質達到Ⅴ類。

專欄15 重點流域整治任務

1. 加快污水處理設施及配套管網建設。推進產業(yè)轉型升級和結構優(yōu)化，狠抓管網等治污設施建設，探索“兩河”長效治理對策，逐步恢復河道生態(tài)功能，完善聯動治污機制，建立嚴格問責機制。到2020年，淡水河、石馬河、廣佛跨界河、茅洲河、練江、小東江流域內建制鎮(zhèn)建成污水處理設施，淡水河、石馬河、廣佛跨界河、茅洲河流域內城鎮(zhèn)基本實現全收集、全處理，練江、小東江流域內城鎮(zhèn)污水收集率達到95%以上。

2. 加強重污染企業(yè)整治提升。廣佛跨界河流、茅洲河等流域每年按比例淘汰重污染企業(yè)，切實推進練江流域紡織印染環(huán)保綜合處理中心建設，加快練江流域印染企業(yè)搬遷入園，2017年底前建成潮陽、潮南、普寧印染定點園區(qū)，2017年完成小東江流域全部皮革和石化園區(qū)建設。

3. 加強黑臭水體和河涌綜合整治。以水質改善為根本目標，以流域為體系、以河涌為單位，以截污治污、生態(tài)修復、底泥清淤等工程為抓手，進一步強化流域干支流河道綜合整治，統(tǒng)籌兼顧河道疏浚、城市防洪、城市景觀改造升級等水利工程，逐步恢復河流生態(tài)系統(tǒng)。六河流域內各城鎮(zhèn)每年整治一條以上黑臭河涌。

第五節(jié) 強化重點工業(yè)源大氣污染物減排

編輯：趙凡