近日,《大同市集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動方案》正式印發(fā),具體詳情如下:
關于印發(fā)大同市集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動方案的通知
各縣(區(qū))人民政府,市直各有關部門,山西省萬家寨引黃工程管理局大同分局,同煤集團:
為貫徹落實黨的十九大關于堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,加快解決飲用水水源地突出環(huán)境問題,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《大同市集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動方案》印發(fā)給你們,請認真抓好落實。
大同市人民政府辦公廳
2018年4月3日
大同市集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動方案
為嚴格落實飲用水水源地保護工作的責任,加強飲用水水源環(huán)境監(jiān)管,確保飲用水安全。依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》和《水污染防治行動計劃》等規(guī)定,制訂大同市集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動(以下簡稱專項行動)方案。
一、組織領導
為便于專項行動工作的開展,成立大同市集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動領導組。
組 長:馬安全 大同市人民政府副市長
副組長:赫 瑞 大同市環(huán)境保護局局長
文曉東 大同市水務局局長
宋世義 大同市市政管理委員會主任
成員由各相關縣區(qū)責任單位分管領導組成,專項行動辦公室設在市環(huán)保局。
二、目標任務
嚴格依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)要求,利用兩年時間,全面完成縣級及以上城市(包括縣級人民政府駐地所在鎮(zhèn))集中式飲用水水源保護區(qū)“劃、立、治”三項重點任務,努力實現(xiàn)“?!钡哪繕恕?p style="text-indent: 2em;">(一)劃定飲用水水源保護區(qū)。重點檢查是否依法劃定飲用水水源保護區(qū),尚未完成保護區(qū)劃定或保護區(qū)劃定不符合法律法規(guī)要求的,限期劃定或調(diào)整。
(二)設立保護區(qū)邊界標志。重點檢查是否在飲用水水源保護區(qū)的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志,不符合法律法規(guī)要求的,限期整改。
(三)整治保護區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題。重點檢查飲用水水源一、二級保護區(qū)內(nèi)是否存在排污口、違法建設項目、違法網(wǎng)箱養(yǎng)殖等問題,保護區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題全部限期清理整治到位。通過落實“劃、立、治”三項重點任務,定期開展水質(zhì)監(jiān)測,確保飲用水水源地水質(zhì)得到保持和改善,努力提高飲用水水源環(huán)境安全保障水平。
三、進度安排
2018年4月8日前,完成地、縣級水源地環(huán)境保護專項排查,建立問題清單。
2018年年底前,完成地級以上城市水源地環(huán)境保護專項整治。墻框堡水庫水源地、安家小村水源地、二三十里鋪水源地是我市地級以上城市水源地。
2019年年底前,所有縣級及以上城市完成水源地環(huán)境保護專項整治。
四、任務分工
(一)“劃”。水源保護區(qū)的劃定、調(diào)整工作由市環(huán)保與市水務局聯(lián)合完成。市水務局負責清理、調(diào)整不合理的水源地,制訂關井、水源置換等方案,并落實到位。市環(huán)保局負責劃定、調(diào)整水源保護區(qū)相關材料、技術報告的編制、上報。
(二)“立”。水源地立標工作原則上由水源使用單位或管理單位按規(guī)范要求設立、完善。具體分工:山西省萬家寨引黃工程管理局大同分局負責設立墻框堡水庫水源保護區(qū)的標志牌,市供排水集團負責設立安家小村、二三十里鋪、魏辛莊、西萬莊水源保護區(qū)的標志牌,同煤集團負責設立下窩寨水源保護區(qū)的標志牌,趙家窯水庫管理處負責設立趙家窯水庫水源保護區(qū)的標志牌,孤山水庫管理處負責設立萬泉河引水樞紐工程水源保護區(qū)的標志牌。所有水源保護區(qū)涉及道路穿越的警示標志牌均由上述使用或管理單位設立。
(三)“治”。水源保護區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題整治,按照水源地屬地管理的原則,開展專項排查和問題整改工作,核查整改情況,全面、深入、細致開展專項排查,對環(huán)境違法問題科學制定整改方案,依法處理、分類處置、精準施策,積極穩(wěn)妥解決難點問題。推動排查整治工作有序開展。
市環(huán)境監(jiān)察支隊加強跟蹤督辦。
市環(huán)保信息中心負責收集各水源保護區(qū)清理整治信息并予公布。
市環(huán)境監(jiān)測站按規(guī)定對水源地水質(zhì)進行監(jiān)測、上報。
五、工作步驟
(一)全面摸底排查。開展縣級及以上城市水源地環(huán)境保護專項排查,逐一核實水源地基本信息,查清水源保護區(qū)劃定、邊界設立以及違法建設項目等環(huán)境違法問題,建立問題清單,各縣(區(qū))人民政府于2018年4月8日前將排查情況及問題清單報送市環(huán)境保護局(樣式見附表1),并向社會公開。
(二)實施清理整治。按照“一個水源地、一套方案、一抓到底”原則,各縣區(qū)政府負責制定環(huán)境違法問題整改方案,明確具體措施、任務分工、時間節(jié)點、責任單位和責任人等,按照整改方案,如期完成各項整治任務。
(三)逐一核查銷號。各縣(區(qū))人民政府建立問題清單整改銷號制度,整改完成一個,銷號一個。從2018年4月起,各縣(區(qū))人民政府每月月底前向市環(huán)境保護局報送整治工作進展情況(樣式見附表2),并向社會公開;2018年年底前和2019年年底前分別將專項行動總結(jié)報送市環(huán)境保護局。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各縣(區(qū))人民政府是水源地環(huán)境保護的責任主體,要堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任,明確職責分工細化工作措施,構(gòu)建政府統(tǒng)領、部門協(xié)作、社會參與的工作格局有序推進排查整治工作。
(二)明確整治標準。各縣(區(qū))根據(jù)實際情況和水源地環(huán)境保護需要,依法依規(guī)開展水源保護區(qū)劃定、標志設立和環(huán)境違法問題清理整治。未劃定保護區(qū)或保護區(qū)劃定不符合法律法規(guī)要求的,參照《飲用水水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范》(HJ338-2018),按法定程序予以劃定或調(diào)整;未設立保護區(qū)界標和警示牌或設立不符合法律法規(guī)要求的,參照《飲用水水源保護區(qū)標志技術要求》(HJ/T433-2008)予以設立或糾正;一、二級保護區(qū)內(nèi)存在環(huán)境違法問題的,按照《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水法》《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設環(huán)境保護技術要求》(HJ773-2015)予以清理整治。
編輯:趙凡
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