6.3.4驗收監(jiān)測頻次確定原則
為使驗收監(jiān)測結果全面真實地反映建設項目污染物排放和環(huán)境保護設施的運行效果,采樣頻次應能充分反映污染物排放和環(huán)境保護設施的運行情況,因此,監(jiān)測頻次一般按以下原則確定:
1) 對有明顯生產周期、污染物穩(wěn)定排放的建設項目,污染物的采樣和監(jiān)測頻次一般為2~3
個周期,每個周期3~多次(不應少于執(zhí)行標準中規(guī)定的次數(shù));
2) 對無明顯生產周期、污染物穩(wěn)定排放、連續(xù)生產的建設項目,廢氣采樣和監(jiān)測頻次一般
不少于2天、每天不少于3個樣品;廢水采樣和監(jiān)測頻次一般不少于2天,每天不少于
4次;廠界噪聲監(jiān)測一般不少于2天,每天不少于晝夜各1次;場所輻射監(jiān)測運行和非
運行兩種狀態(tài)下每個測點測試數(shù)據(jù)一般不少于5個;固體廢物(液)采樣一般不少于2天,
每天不少于3個樣品,分析每天的混合樣,需要進行危廢鑒別的,按照相關危廢鑒別
技術規(guī)范和標準執(zhí)行;
3) 對污染物排放不穩(wěn)定的建設項目,應適當增加采樣頻次,以便能夠反映污染物排放的實
際情況;
4) 對型號、功能相同的多個小型環(huán)境保護設施處理效率監(jiān)測和污染物排放監(jiān)測,可采用隨
機抽測方法進行。抽測的原則為:同樣設施總數(shù)大于5個且小于20個的,隨機抽測設
施數(shù)量比例應不小于同樣設施總數(shù)量的50%;同樣設施總數(shù)大于20個的,隨機抽測設
施數(shù)量比例應不小于同樣設施總數(shù)量的30%;
5) 進行環(huán)境質量監(jiān)測時,地表水和海水環(huán)境質量監(jiān)測一般不少于2天、監(jiān)測頻次按相關監(jiān)
測技術規(guī)范并結合項目排放口廢水排放規(guī)律確定;地下水監(jiān)測一般不少于2天、每天不
少于2次,采樣方法按相關技術規(guī)范執(zhí)行;環(huán)境空氣質量監(jiān)測一般不少于2天、采樣時
間按相關標準規(guī)范執(zhí)行;環(huán)境噪聲監(jiān)測一般不少于2天、監(jiān)測量及監(jiān)測時間按相關標準
規(guī)范執(zhí)行;土壤環(huán)境質量監(jiān)測至少布設三個采樣點,每個采樣點至少采集1個樣品,采
樣點布設和樣品采集方法按相關技術規(guī)范執(zhí)行;
6) 對設施處理效率的監(jiān)測,可選擇主要因子并適當減少監(jiān)測頻次,但應考慮處理周期并合
理選擇處理前、后的采樣時間,對于不穩(wěn)定排放的,應關注最高濃度排放時段。
6.4質量保證和質量控制要求
驗收監(jiān)測采樣方法、監(jiān)測分析方法、監(jiān)測質量保證和質量控制要求均按照《排污單位自行監(jiān)測技術指南總則》(HJ 819)執(zhí)行。
附錄1驗收推薦程序與方法
附錄2驗收監(jiān)測報告(表)推薦格式
附錄3工況記錄推薦方法
附錄4驗收意見推薦格式
附錄5“其他需要說明的事項”相關說明
附錄1 驗收推薦程序與方法
1 推薦程序
建設單位可采用以下程序開展驗收工作:

2推薦方法
2.1成立驗收工作組
建設單位組織成立的驗收工作組可包括項目的環(huán)保設施設計單位、環(huán)保設施施工單位、環(huán)境監(jiān)理單位(如有)、環(huán)境影響報告書(表)編制單位、驗收監(jiān)測報告(表)編制單位等技術支持單位和環(huán)境保護驗收、行業(yè)、監(jiān)測、質控等領域的技術專家。技術支持單位和技術專家的專業(yè)技術能力應足夠支撐驗收組對項目能否通過驗收做出科學準確的結論。
2.2 現(xiàn)場核查
驗收工作組現(xiàn)場核查工作目的是核查驗收監(jiān)測報告(表)內容的真實性和準確性,補充了解驗收監(jiān)測報告(表)中反映不全面或不詳盡的內容,進一步了解項目特點和區(qū)域環(huán)境特征等。現(xiàn)場核查是得出驗收意見的一種有效手段?,F(xiàn)場核查要點可參照原環(huán)境保護部《關于印發(fā)建設項目竣工環(huán)境保護驗收現(xiàn)場檢查及審查要點的通知》(環(huán)辦〔2015〕113號)。
2.3 形成驗收意見
驗收工作組可以召開驗收會議的方式,在現(xiàn)場核查和對驗收監(jiān)測報告內容核查的基礎上,嚴格依照國家有關法律法規(guī)、建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范、建設項目環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定等要求對建設項目配套建設的環(huán)境保護設施進行驗收,形成科學合理的驗收意見。驗收意見應當包括工程建設基本情況,工程變動情況,環(huán)境保護設施落實情況,環(huán)境保護設施調試運行效果,工程建設對環(huán)境的影響,項目存在的主要問題,驗收結論和后續(xù)要求。對驗收不合格的項目,驗收意見中還應明確詳細、具體可操作的整改要求。
驗收意見參考格式見附錄4。
2.4建立檔案
一套完整的建設項目竣工環(huán)境保護驗收檔案包括環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定、初步設計(環(huán)保篇)或環(huán)保設計方案、施工合同(環(huán)保部分)、環(huán)境監(jiān)測報告或施工監(jiān)理報告(環(huán)保部分)(若有)、工程竣工資料(環(huán)保部分)、驗收報告(含驗收監(jiān)測報告(表)、驗收意見和其他需要說明的事項)、信息公開記錄證明(需要保密的除外)。建設單位委托技術機構編制驗收監(jiān)測報告的,還可把委托合同、責任約定等委托涉及的關鍵材料存入檔案。建設單位成立驗收工作組協(xié)助開展驗收工作的,還可把驗收工作組單位及成員名單、技術專家專長介紹等材料存入檔案。
附錄2 驗收監(jiān)測報告(表)推薦格式
2-1驗收監(jiān)測報告推薦格式
××項目竣工環(huán)境保護
驗收監(jiān)測報告
建設單位:
編制單位:
×年×月
建設單位法人代表: (簽字)
編制單位法人代表: (簽字)
編輯:程彩云
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