導讀2020年底，寧夏回族自治區(qū)人民政府印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)“互聯(lián)網+城鄉(xiāng)供水”示范省（區(qū)）建設實施方案（2021年-2025年）》（以下簡稱“方案”，方案全文請見文末）。作為全國首個“互聯(lián)網+城鄉(xiāng)供水”示范（省）區(qū)，這份方案有何亮點？“互聯(lián)網+城鄉(xiāng)供水”建設工作應當怎樣推進？寧夏自治區(qū)有什么經驗可以借鑒？

　　兩分鐘視頻迅速了解：寧夏5年內將基本建成“互聯(lián)網+城鄉(xiāng)供水”示范區(qū)

　　《寧夏回族自治區(qū)“互聯(lián)網+城鄉(xiāng)供水”示范?。▍^(qū)）建設實施方案（2021年-2025年）》的頒發(fā)，將在全國率先開啟以“智慧水利”先行先試為依托，按照數(shù)字經濟、數(shù)字政府部署，深化城鄉(xiāng)供水體制機制改革，提升全區(qū)城鄉(xiāng)供水質量和效率，為黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)建設提供強有力水資源保障。小編梳理了方案中的五大亮點，與諸君分享。

　　亮點一：落實縣級政府主體責任

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　　與以往自上而下推動示范區(qū)建設不同的是，寧夏“互聯(lián)網+城鄉(xiāng)供水”示范區(qū)建設遵循“省統(tǒng)籌、市協(xié)同、縣主責”的推進原則，注重有效發(fā)揮縣級政府的城鄉(xiāng)供水主責作用，做好資金籌措、水價改革、組織協(xié)調等工作，以城帶鄉(xiāng)、以盈補虧，培育縣域經濟增長點，協(xié)同推進城鄉(xiāng)供水公共服務均等化。

　　寧夏水利廳節(jié)水與城鄉(xiāng)供水處負責人曾表示，“以縣為單元、突出縣級政府是解決放心水的主體責任，這在寧夏基層已經有了很好的實踐探索?！?/p>

　　在“人飲最后一百米”問題比較突出的寧夏中南部地區(qū)，近年來，固原市彭陽縣在脫貧攻堅中運用水聯(lián)網關鍵技術手段進行改革與創(chuàng)新，創(chuàng)造性解決了農村自來水入戶難、管護難、繳費難、供水率低等難題，探索出了現(xiàn)階段解決農村人飲安全問題的新途徑，在寧夏率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水公共服務均等化。今年水利部確定該模式為智慧水利先行先試典型案例，并于6月8日同意寧夏開展“互聯(lián)網+城鄉(xiāng)供水”示范區(qū)建設。（相關閱讀：寧夏彭陽：從“毛驢馱水”到“手機買水”）

　　亮點二：數(shù)字驅動，數(shù)據(jù)為基

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　　“互聯(lián)網+”為廣大農村特別是貧困地區(qū)打破人飲傳統(tǒng)管理、實施綜合改革提供了可能和空間。未來，“融合創(chuàng)新”“數(shù)字驅動”依然是寧夏“互聯(lián)網+城鄉(xiāng)供水”示范區(qū)建設的關鍵詞。

　　根據(jù)《方案》，寧夏將優(yōu)化升級城鄉(xiāng)供水云中心。實施水利云升級工程，基于寧夏政務云中心資源，建設自治區(qū)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準、認證服務、管理運營、應用服務的城鄉(xiāng)供水大數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)供水數(shù)據(jù)共建共享；實施管理服務平臺工程，依托現(xiàn)有政務服務平臺，統(tǒng)籌建設區(qū)、市、縣三級城鄉(xiāng)供水管理服務平臺和虛擬調度中心，為設備接入、應用管理、數(shù)據(jù)聯(lián)通等提供基礎支撐；實施供水網絡提升工程，實施網絡盲區(qū)消除工程，推動網絡全覆蓋，提升供水數(shù)據(jù)傳輸能力，解決偏遠鄉(xiāng)村的網絡覆蓋問題。

　　亮點三：“大水源、大水廠、大水網、大服務”格局

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　　為融合升級城鄉(xiāng)供水網絡，《方案》重點提及按照大水源、大水廠、大水網、大服務的架構，分步連通已建、在建和擬建城鄉(xiāng)供水工程網，建立完善城鄉(xiāng)供水工程網，開展全區(qū)水廠達標行動，將城市供水網向農村延伸，打通城鄉(xiāng)供水“最后一公里”。

　　其中，水源工程將改造提升中南部城鄉(xiāng)供水水源工程，建成銀川都市圈城鄉(xiāng)供水西線、東線工程，加快推進清水河流域城鄉(xiāng)供水工程建設，構建以黃河水為主、涇河水和當?shù)?a href="http://www.taoshow.cn/news/field?fid=9">地下水為補充的供水單元，形成全區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化“大水源”格局。

　　水廠工程將開展水廠整合改造，淘汰水處理工藝落后水廠，消減規(guī)模1000立方米以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)小水廠，改造、擴建100立方米以上水廠，形成全區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化“大水廠”格局。

　　管網工程將應用數(shù)字技術改造管道、泵站、調蓄水池和測量設施，實現(xiàn)配水、制水、輸水布局合理、相互補充、調度自如，形成城鄉(xiāng)供水“大水網”格局。

　　入戶工程將加快低標準聯(lián)戶水表井和供水設施改造，優(yōu)先使用智能水表，逐步淘汰機械水表、磁卡水表，形成線上線下城鄉(xiāng)供水一體化“大服務”格局。

　　亮點四：資金+考核，多層次保障

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　　為確保建設實施工作順利推進，《方案》明確，將積極爭取上級轉移支付、整合專項資金、盤活存量資金、引導社會資本等途徑多元籌集“互聯(lián)網＋城鄉(xiāng)供水”項目建設資金。自治區(qū)安排的相關財政專項資金，優(yōu)先用于支持城鄉(xiāng)供水項目，鼓勵各級人民政府統(tǒng)籌相關專項資金、債券資金等用于城鄉(xiāng)供水項目建設。中央投資用于“互聯(lián)網+城鄉(xiāng)供水”項目的建設資金優(yōu)先向推進積極的縣（區(qū)）傾斜。

　　此外，自治區(qū)人民政府將示范?。▍^(qū)）建設納入督查重點內容，協(xié)調推進重點任務落實。各市、縣（區(qū)）人民政府要加強督導，開展項目實施績效評價和“放心水”滿意度測評。水利廳負責對各地級市和跨市供水企業(yè)考核，各市負責對所轄縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和供水企業(yè)考核，確保各項建設任務順利實施并取得實效。

　　亮點五：產業(yè)引領，政產學研深度融合

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　　以創(chuàng)新聯(lián)合體的方式匯聚政產學研用進行數(shù)字治水，實行政府賦權、企業(yè)賦能、產業(yè)推動是寧夏“互聯(lián)網+城鄉(xiāng)供水”示范區(qū)建設中的又一大亮點。

　　《方案》注重有效發(fā)揮企業(yè)市場主體作用，在優(yōu)化升級數(shù)字供水產業(yè)方面，鼓勵多元引入?yún)^(qū)外優(yōu)質企業(yè)，對現(xiàn)有供水工程實施數(shù)字化轉型升級，做優(yōu)做強供水企業(yè)，培育骨干供水企業(yè)，打造縣域經濟新的增長點。鼓勵和引導骨干企業(yè)、高新企業(yè)整合城鄉(xiāng)水務資產，組建或新建供水運營方，全面承接城鄉(xiāng)供水建設運營服務，逐步承接排水、污水處理等業(yè)務，拉長水務產業(yè)鏈條，將水務產業(yè)培育成區(qū)域乃至全區(qū)特色產業(yè)。

　　《方案》明確，要大力發(fā)展供水數(shù)字總部經濟，充分利用西部（中衛(wèi)）云基地、高新產業(yè)園區(qū)、清華大學-寧夏銀川水聯(lián)網聯(lián)合研究院等資源，建設立足寧夏、輻射西北、面向全國的城鄉(xiāng)供水云計算和大數(shù)據(jù)產業(yè)園，逐步發(fā)展壯大數(shù)字治水產業(yè)。依托寧夏數(shù)字治水產業(yè)園，規(guī)劃布局城鄉(xiāng)供水智能終端產業(yè)，大力培育智能水廠、智慧管道、智能水表等高科技供水數(shù)字化產品公司，打造西部地區(qū)具有重要影響力的數(shù)字治水產業(yè)聚集區(qū)。

　　這份方案干貨真的不少，處處閃耀著智慧的光芒。小編試著在全文中標出了重點，各位讀者請慢慢消化……

編輯：王媛媛