
4月8日,初春的北京迎來城市水業(yè)的盛大節(jié)日——一年一度的“2005城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇”隆重召開。論壇備受歡迎的會議主題“典型案例分析”得到了業(yè)內(nèi)各界的廣泛關注與支持。新大都國際會議中心會場座無虛席,與會者近500人, 都是來自水業(yè)各領域的精英,其中80%以上來自關心城市水業(yè)改革與市場的水務投資公司、自來水公司、排水公司的中高層管理,以及地方主管部門的負責人員;其它還有關系水業(yè)發(fā)展的研究、咨詢、法律與技術服務人員。本次論壇幾乎囊括了所有關心水業(yè)市場的投資人。另外,建設部等政府管理部門、行業(yè)協(xié)會、世界銀行、國務院發(fā)展研究中心等國際國內(nèi)有關機構的數(shù)十位嘉賓應邀參加了會議。盡管論壇以漢語為會議語言,仍然吸引了眾多國際企業(yè)和國際人士的參與。
2005論壇已經(jīng)成為水業(yè)戰(zhàn)略思考者和投資運營實踐者的盛大聚會。與會者共稱,一年一度的水業(yè)論壇是以市場為核心的“民間水日”,是城市水業(yè)人士自己的節(jié)日。
“2005城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇” 是在已經(jīng)成功舉辦兩屆年度大會的基礎上,由清華大學環(huán)境系和中國水網(wǎng)聯(lián)合主辦,得到了建設部城建司的大力支持和積極參與,并得到了北京首創(chuàng)股份、金州環(huán)境股份、中法水務投資等企業(yè)的大力協(xié)辦,為會議的成功舉辦提供了保障。
建設部城建司張悅副司長應邀做了題為“城市水業(yè)市場化改革戰(zhàn)略與實施”的專題報告,并與參會者進行了深入的交流。張司長在發(fā)言中指出,政府的水業(yè)改革主要有兩大動機:一是解決投資不足問題,中國目前由于城市化的高速發(fā)展,市政設施建設的需求巨大;二是引入競爭機制,提高效率,降低成本,提供更好的公共產(chǎn)品和服務。由于中央政府與地方城市政府在城市水業(yè)中擔當不同的角色,因此具有不同的改革動機側重。中央政府以提高效率為主要改革動機,而地方政府則以吸引投資為改革重點。不同的側重造成了不同的政策執(zhí)行。張悅總結了城市水業(yè)市場化改革的歷程,提出水業(yè)改革在經(jīng)歷了市場開發(fā)、引入競爭兩個階段之后,進入以市場機制的逐步完善為特征的第三階段。在這個階段的改革目標是,完善監(jiān)管體系、理順投資體制、加強公眾參與、規(guī)范競爭秩序。建設部將把推進市政公用改革作為2005年的工作重點。
本次論壇以“典型案例分析”為核心內(nèi)容,以“市場化模式”為關鍵詞,以主辦單位近年來所做的深入調(diào)研和走訪為基礎,選擇了近年來中國城市水業(yè)最具影響的11個案例進行深入研討分析。這些案例分別是:馬鞍山供水項目、北京東壩、垡頭污水處理BOT項目、上海浦東自來水股權轉讓項目、合肥王小郢污水處理TOT項目、上海竹園污水處理BOT項目、哈爾濱太平污水廠BOT項目、廈門水務產(chǎn)權轉讓項目、廣州西朗污水運營管理項目、重慶江北自來水公司股權收購項目、蘇伊士澳門供水項目、常州市城北污水處理廠經(jīng)營權轉讓項目。
大會特邀了最熟悉所選案例實際操作的各方負責人做資深發(fā)言,發(fā)言人包括有關城市的政府主管,首創(chuàng)股份、金州環(huán)境、中法水務、威立雅、北京排水集團、深水集團、柏林水務、清華同方、上海排水公司、澳門自來水公司等10家中國最具影響的投資和運營企業(yè)的負責人,國浩、君屹、共和、金杜、中咨五家在水業(yè)最為活躍的律師事務所的合伙律師,以及大岳、濟邦兩家咨詢公司的負責人。各位主講人憑借豐富的實踐經(jīng)驗,總結案例經(jīng)驗并深入展開,直面問題,觀點鮮明精辟,演講各有各的精彩。大會安排了特色的主講人聯(lián)合交流答疑,與會代表的提問專業(yè)、尖銳,主講人回答直接、精彩,大會交流討論的氣氛非常熱烈。
此次論壇將持續(xù)兩天,會后主辦單位將匯總整理水業(yè)市場化案例研究集,與業(yè)內(nèi)共享。
(中國水網(wǎng)現(xiàn)場報道)
編輯:全新麗
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