在全國兩會上提請審議的生態(tài)環(huán)境法典草案，將目光聚焦于老百姓“家門口”的環(huán)境權(quán)益，其中提到要“系統(tǒng)推進黑臭水體整治，防止水體返黑返臭”。記者從生態(tài)環(huán)境部了解到，自2018年以來，我國開展黑臭水體專項治理工作，已取得顯著成效。截至2025年底，全國已摸清了總共約1.6萬條農(nóng)村黑臭水體底數(shù)，基本實現(xiàn)了較大面積農(nóng)村黑臭水體消除的既定目標。

生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司司長 趙世新：農(nóng)村的黑臭水體因為與主要河湖連通性差，受季節(jié)性影響，特別容易出現(xiàn)水質(zhì)反復，所以要以抓反復、反復抓的韌勁，來抓好返黑返臭的治理，首先是控源截污，通俗講就是不讓臟東西再進入水體，如生活污水、畜禽糞污、垃圾等。

根據(jù)《農(nóng)村黑臭水體治理工作指南》，我國實行分級清單式管理。將2000平方米及以上的較大面積農(nóng)村黑臭水體納入國家監(jiān)管清單，不足2000平方米的則由省級監(jiān)管，實現(xiàn)了“一水一檔”的精準識別。按照“控源截污、內(nèi)源治理、水系連通、生態(tài)修復”的技術(shù)路線，整縣推進農(nóng)村黑臭水體治理?！笆奈濉逼陂g，全國5042處較大面積農(nóng)村黑臭水體的治理率已達到98%以上，實現(xiàn)基本消除目標，涉及30個省（自治區(qū)、直轄市）、860個縣、4100多個行政村，直接受益人口約972萬。

針對農(nóng)村黑臭水體易反復的特點，“十五五”期間，我國將提升對農(nóng)村黑臭水體的監(jiān)管效率，定期組織“回頭看”，強化對已完成治理水體監(jiān)測預警，并持續(xù)深入排查整治新增黑臭水體，實行動態(tài)清零。

變廢為寶 我國走出鄉(xiāng)村治水新路徑

水體黑臭涉及生活污水、畜禽糞污、農(nóng)田退水、工業(yè)廢水等多種污染源，治理難度較大。隨著《水污染防治行動計劃》的深入實施，我國在農(nóng)村黑臭水體治理沒有簡單套用城市治理模式，而是因地制宜，踐行綠色發(fā)展理念，走出一條變廢為寶的生態(tài)治水新路徑。

江西廬山腳下的油菜現(xiàn)在已進入快速生長期，村民宋紅金這兩天抓緊時機，正在忙著用村里的“特殊水源”給自己的60畝油菜澆地。這次他引入的灌溉用水，是村里在去年年底改造后的生活污水處理設(shè)施出來的尾水。由于尾水里氮、磷含量較高，這些尾水成了莊稼很好的“營養(yǎng)液”。

九江市廬山華林鎮(zhèn)虎口沖村村民 宋紅金：以前山泉水灌溉，一點肥力都沒有，用這個水又能灌溉又能增加一點肥料。

將處理后的尾水用來灌溉，這背后是治水思路的深刻轉(zhuǎn)變。廬山市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)在已逐步將傳統(tǒng)的生活污水處理設(shè)施改造成簡化的資源化利用系統(tǒng)，也就是用截留池、發(fā)酵池和儲存池“三格化”的“簡易處理+就近回用”模式，經(jīng)過除渣除臭、殺菌滅卵后，讓凈化后的尾水直接用于農(nóng)田灌溉，使污染物變成有機肥，不僅減少了入河入塘污染，也使農(nóng)作物就近得到了水源。

九江市廬山生態(tài)環(huán)境局黨組成員 副局長 查洪浪：過去我們將可綜合利用的尾水白白浪費掉，現(xiàn)在通過轉(zhuǎn)變思想，改變工藝，真正將尾水變成了肥水，變廢為寶，可持續(xù)利用。

“十四五”時期，為實現(xiàn)控源截污，越來越多的地區(qū)探索實踐，補齊了農(nóng)村污水收集處理基礎(chǔ)設(shè)施的短板，跳出“就水治水”的局限，將黑臭水體治理融入農(nóng)村人居環(huán)境整治大局。比如同步推進改廁、改污、改水、改網(wǎng)，將主支流、上下游、左右岸一并治理，還進一步盤活水體的價值創(chuàng)造能力，如將整治好的臭水塘用來發(fā)展養(yǎng)魚、水上種植，在塘上架設(shè)光伏用來發(fā)電，建成休閑式的口袋公園，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)等，讓老百姓從良好的生態(tài)環(huán)境中獲得實實在在的收益，從而建立黑臭水體“以用促治”的長效機制，從根本上杜絕出現(xiàn)反復。

生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司司長 趙世新：從更深程度上來講，要把治理好的水體和群眾的生產(chǎn)生活融合起來，讓群眾能從水體的優(yōu)美環(huán)境中感受到生活質(zhì)量的提升，同時還可以從治理好的水體里面受益，這樣激發(fā)出大家主動愛護環(huán)境、保護環(huán)境的內(nèi)生動力，治理成效更能保持長久。

編輯：徐冰冰