"十五五"開(kāi)局之際，供水行業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展新階段，樹(shù)立標(biāo)桿、提煉可復(fù)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是引領(lǐng)行業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)健發(fā)展的重要抓手。近日，城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)成功立項(xiàng)，圍繞"韌性化、精細(xì)化、綠色化、智慧化"四大維度的"1+4"標(biāo)桿供水廠(chǎng)評(píng)價(jià)體系進(jìn)入實(shí)質(zhì)性編制階段。

01    背景與目的

面向"十五五"，我國(guó)供水行業(yè)正面臨多維度挑戰(zhàn)與升級(jí)需求。政策層面，《供水條例》的出臺(tái)標(biāo)志著供水行業(yè)邁向邁入"城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、安全韌性、高質(zhì)量發(fā)展"的價(jià)值重塑時(shí)代。民生層面，公眾對(duì)水質(zhì)安全、服務(wù)響應(yīng)效率及運(yùn)營(yíng)透明度的需求持續(xù)提升，進(jìn)一步倒逼行業(yè)升級(jí)。供水廠(chǎng)作為供水系統(tǒng)的核心生產(chǎn)單元，其能力建設(shè)關(guān)乎全鏈條服務(wù)質(zhì)效。

而在當(dāng)下供水廠(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，一方面面臨著水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提升、安全韌性要求提高、基礎(chǔ)設(shè)施老齡化等問(wèn)題，另一方面還需要推進(jìn)智慧化轉(zhuǎn)型、精細(xì)化管理及綠色化發(fā)展。目前，盡管部分供水廠(chǎng)已建立內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)系統(tǒng)，但由于缺乏行業(yè)內(nèi)廣泛認(rèn)可的標(biāo)桿評(píng)價(jià)方法，因此仍然存在優(yōu)秀的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)難以被識(shí)別、提煉、對(duì)標(biāo)和復(fù)制的問(wèn)題，制約了行業(yè)整體發(fā)展水平的提升。

在此背景下，E20環(huán)境平臺(tái)攜手十余家國(guó)內(nèi)優(yōu)秀供水企業(yè)，參考《關(guān)于實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)"領(lǐng)跑者"制度的意見(jiàn)》中關(guān)于先進(jìn)性引領(lǐng)和質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)的理念，圍繞城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)核心運(yùn)行管理能力，正在共同建立基于"韌性化、精細(xì)化、綠色化、智慧化"四大維度的"領(lǐng)跑者"標(biāo)準(zhǔn)，旨在為開(kāi)展城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理水平評(píng)價(jià)、形成分級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果及行業(yè)示范提供依據(jù)，為供水領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的提出奠定基礎(chǔ)，為高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展和質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提供支撐。

02    前期基礎(chǔ)扎實(shí)，"1+4"標(biāo)準(zhǔn)正式立項(xiàng)

此前，"1+4"標(biāo)桿供水廠(chǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系已奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)E20環(huán)境平臺(tái)發(fā)起"標(biāo)桿供水廠(chǎng)"評(píng)價(jià)體系研究課題，來(lái)自全國(guó)多家水務(wù)企業(yè)的專(zhuān)家深度參與多輪研討（相關(guān)閱讀：打造標(biāo)桿供水廠(chǎng)，共筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展未來(lái)）。并已于上海楊樹(shù)浦水廠(chǎng)順利召開(kāi)供水廠(chǎng)前瞻管理與發(fā)展交流會(huì)（暨"標(biāo)桿供水廠(chǎng)"評(píng)價(jià)體系課題深化研討會(huì)），二十余家供水企業(yè)代表出席，共商高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖。（相關(guān)閱讀：標(biāo)桿引領(lǐng)！四大維度解碼"標(biāo)桿供水廠(chǎng)"建設(shè)路徑）。

圖1 供水廠(chǎng)前瞻管理與發(fā)展交流會(huì)

（暨"標(biāo)桿供水廠(chǎng)"評(píng)價(jià)體系課題深化研討會(huì)）

經(jīng)過(guò)課題階段的研討，標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建意義、指標(biāo)范圍與定義等方面已在行業(yè)內(nèi)形成廣泛共識(shí)。日前，5項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已通過(guò)中國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)立項(xiàng)審核，標(biāo)準(zhǔn)編制工作全面啟動(dòng)。

圖2 團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)通知

"1+4"標(biāo)桿供水廠(chǎng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系，具體來(lái)說(shuō)，即是以《質(zhì)量分級(jí)及"領(lǐng)跑者"評(píng)價(jià)要求 城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)》為總體標(biāo)準(zhǔn)（"1"），配套"韌性化""精細(xì)化""綠色化""智慧化"四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)營(yíng)管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（"4"），共同構(gòu)成的城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)質(zhì)量分級(jí)及先進(jìn)性評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系。

圖3 "1+4"標(biāo)桿供水廠(chǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系組成結(jié)構(gòu)

韌性化：評(píng)價(jià)城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)在水質(zhì)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急協(xié)同等方面的運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程，保障不同場(chǎng)景下的預(yù)防、應(yīng)對(duì)和恢復(fù)能力。

精細(xì)化：評(píng)價(jià)城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)在水質(zhì)穩(wěn)定、工藝控制、生產(chǎn)可靠性、運(yùn)營(yíng)效率與綜合管理方面實(shí)現(xiàn)規(guī)范、穩(wěn)定、細(xì)致、高效管理目標(biāo)的能力。

綠色化：評(píng)價(jià)城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)對(duì)能耗藥耗、資源利用、低碳建設(shè)、廠(chǎng)區(qū)環(huán)境和廢物處置等方面的運(yùn)營(yíng)管理能力。

智慧化：評(píng)價(jià)城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和AI為核心，建立實(shí)時(shí)感知、動(dòng)態(tài)建模、閉環(huán)調(diào)控的水廠(chǎng)全流程運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)、能耗、設(shè)備、服務(wù)的自?xún)?yōu)化與精準(zhǔn)決策的能力。

而《質(zhì)量分級(jí)及"領(lǐng)跑者"評(píng)價(jià)要求 城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)》作為總體標(biāo)準(zhǔn)，將"韌性化、精細(xì)化、綠色化、智慧化"四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)維度有機(jī)整合，形成從局部到系統(tǒng)的完整分級(jí)邏輯。

通過(guò)構(gòu)建"1+4"評(píng)價(jià)體系，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了供水廠(chǎng)核心運(yùn)營(yíng)能力，從安全保障到生產(chǎn)效能，從綠色發(fā)展到智慧轉(zhuǎn)型。這一全要素框架不僅是現(xiàn)代水廠(chǎng)系統(tǒng)化運(yùn)營(yíng)的基石，更是前瞻行業(yè)趨勢(shì)、賦能可量化評(píng)估的有力工具。

03    同建標(biāo)準(zhǔn)，共樹(shù)標(biāo)桿

截至目前，已有十余家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)作為"1+4"標(biāo)桿供水廠(chǎng)的首批編制單位，名單如下：

圖4 首批參編單位名單

下一步，將正式啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)編制工作，預(yù)計(jì)今年完成五項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，隨后開(kāi)展"標(biāo)桿供水廠(chǎng)"分級(jí)評(píng)價(jià)工作，提煉可復(fù)制、可推廣的優(yōu)秀實(shí)踐，打造行業(yè)領(lǐng)先的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)樣板。最終建立以評(píng)促改機(jī)制，形成"評(píng)價(jià)—改進(jìn)—提升"的持續(xù)優(yōu)化閉環(huán)，助力供水廠(chǎng)持續(xù)向卓越運(yùn)營(yíng)邁進(jìn)。

圖5 "標(biāo)桿供水廠(chǎng)"評(píng)價(jià)體系整體構(gòu)想

為進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、代表性和可操作性，現(xiàn)面向行業(yè)誠(chéng)摯邀請(qǐng)具有相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的供水企業(yè)參與交流與共建，共同推動(dòng)城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)評(píng)價(jià)體系的完善與發(fā)展。

參編要求

1.參編單位應(yīng)重視標(biāo)準(zhǔn)工作，從事與城鎮(zhèn)供水廠(chǎng)相關(guān)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域或相關(guān)研究工作，在四大維度或其中某些層面具備專(zhuān)業(yè)的見(jiàn)解與豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；

2.申報(bào)單位需報(bào)送1~3位參編人員。參編人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力，熟悉行業(yè)相關(guān)工作，有標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)經(jīng)驗(yàn)為佳；

3.參編單位和人員應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)研制過(guò)程中調(diào)研、起草、研討、審定、宣貫等階段給予支持，并積極參與標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后續(xù)的評(píng)估與推廣工作。

如有相關(guān)參與意向，請(qǐng)與標(biāo)準(zhǔn)工作組聯(lián)系，期待您的加入！

聯(lián)系方式：張女士，15850619817（微信同號(hào)，添加微信請(qǐng)備注"標(biāo)桿+單位名稱(chēng)"）

編輯：趙凡