武漢市江夏區(qū)公示：擬收回金口污水處理廠特許經(jīng)營權(quán)，并實施臨時接管

時間：2026-03-18 11:41

來源：武漢市江夏區(qū)人民政府

3月16日，武漢市江夏區(qū)政府發(fā)布終止金口污水處理廠BOT項目特許經(jīng)營協(xié)議、收回特許經(jīng)營權(quán)并實施臨時接管重大決策社會穩(wěn)定風險評估公示。詳情如下：

依據(jù)《關于印發(fā)〈國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法〉的通知》（發(fā)改投資〔2012〕2492號）、《重大決策社會穩(wěn)定風險評估規(guī)范》（DB42/T 2209-2024）等文件要求，為尊重公眾及相關單位的知情權(quán)，并了解公眾及相關單位對決策的態(tài)度、意見及建議，現(xiàn)將終止金口污水處理廠BOT項目特許經(jīng)營協(xié)議、收回特許經(jīng)營權(quán)并實施臨時接管重大決策有關情況予以公示。

一、決策概況

金口污水處理廠主要服務于上海通用配套項目。2013年5月24日，通過公開招投標，確定由武漢方元環(huán)境科技股份有限公司（以下簡稱方元公司）中標，作為金口污水處理廠一期工程BOT項目的建設主體。2013年9月11日，方元公司成立全資子公司武漢金方元水務有限公司（以下簡稱金方元公司），作為金口污水處理廠的運營主體。經(jīng)江夏區(qū)政府授權(quán)，2013年11月18日，原武漢金港置業(yè)有限公司（現(xiàn)武漢江夏經(jīng)濟開發(fā)集團有限公司）與方元公司簽訂為期30年的《上海通用汽車武漢項目配套基礎設施金口污水處理廠BOT項目特許經(jīng)營協(xié)議》（以下簡稱《BOT協(xié)議》）。

因方元公司、金方元公司在履行《BOT協(xié)議》的過程中根本違約（①未按時完成融資；②擅自對金口污水處理廠進行停業(yè)、歇業(yè)，嚴重影響到社會公共利益和安全；③方元公司目前存在資不抵債的風險；④方元公司違反了《BOT協(xié)議》中的聲明事項；⑤方元公司未履行《BOT協(xié)議》項下的其他義務），且未能按期完成違約事項的整改事宜，其已不具備持續(xù)經(jīng)營金口污水處理廠的能力。若繼續(xù)由方元公司、金方元公司運營，可能引起區(qū)域水污染，引發(fā)安全事故，且可能導致金口污水處理廠資產(chǎn)進一步貶值。因此，終止金口污水處理廠BOT項目特許經(jīng)營協(xié)議、收回特許經(jīng)營權(quán)并實施臨時接管重大決策是化解公共環(huán)境風險、保障民生權(quán)益、恢復公共服務功能的必要舉措。

二、牽頭單位及其聯(lián)系方式

牽頭單位：武漢市江夏區(qū)水務和湖泊局

地????址：武漢市江夏區(qū)紙坊街道文化路36號

聯(lián) 系人：張科長???????

聯(lián)系電話：027-87955358

三、社會穩(wěn)定風險評估第三方機構(gòu)及其聯(lián)系方式

社會穩(wěn)定風險評估第三方機構(gòu)：武漢昀朗工程有限公司

地????址：武漢市東西湖區(qū)金銀湖南三街6號金匯中心1619室

聯(lián) 系人：杜工 ???????

聯(lián)系電話：18372653635 ????????

郵箱：2718211365@qq.com

四、征求公眾意見的范圍和內(nèi)容